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          2021年兩會政府工作報告解讀:關鍵核心領域實現重大突破

          2021-03-11 10:03:13| 來源:內蒙古考研網
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          背景鏈接

          2021年政府工作報告指出:“提升科技創新能力。強化國家戰略科技力量,推進國家實驗室建設,完善科技項目和創新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工程,深入謀劃推進“科技創新2030-重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心,增強國家自主創新示范區等帶動作用。”“基礎研究是科技創新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價機制,切實減輕科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。”

          公考角度解讀

          [原因分析]

          近年來,關鍵核心領域卡脖子問題日益成為我們國家科技發展和經濟發展的突出問題,發展關鍵核心領域科技成為舉國上下的共識。十四五規劃中提出,“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。”堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,把創新擺在各項規劃任務的首位,進行專章部署體現了黨中央把關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里的決心。是黨中央把握世界發展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰略布局。

          重大科技創新成果是國之重器、國之利器,盡快突破關鍵核心技術是關系我國發展全局的重大問題,也是形成國內大循環為主題的關鍵。以互聯網為核心的新一輪科技和產業革命蓄勢待發,人工智能、虛擬現實等新技術日新月異,虛擬經濟與實體經濟的結合,將給人們的生產方式和生活方式帶來革命性變化。

          關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手上,必須依靠自力更生、自主創新。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路,是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。科技永無止境。科技競爭就像短道速滑,我們在加速,人家也在加速,最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續。國家和企業只有緊緊扭住技術創新這個戰略基點,掌握更多關鍵核心技術,才能搶占行業發展制高點。

          [對策措施]

          在強化國家戰略科技力量方面,要制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰,提高創新鏈整體效能。加強基礎研究、注重原始創新,優化學科布局和研發布局,推進學科交叉融合,完善共性基礎技術供給體系。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。

          在提升企業技術創新能力方面,要發揮企業家在技術創新中的重要作用,鼓勵企業加大研發投入,對企業投入基礎研究實行稅收優惠。發揮大企業引領支撐作用,支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地,加強共性技術平臺建設,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

          在激發人才創新活力和完善科技創新體制機制方面,要健全創新激勵和保障機制,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發明成果權益分享機制。同時,改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發投入,健全政府投入為主、社會多渠道投入機制,加大對基礎前沿研究支持。促進科技開放合作,研究設立面向全球的科學研究基金。

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          (責任編輯:王詩穎)

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